各市知識產權局、中小企業主管部門,山西綜改示范區管委會、市場監管局:為切實提升我省創新主體知識產權管理效能和創新水平,根據《國家知識產權局辦公室工業和信息化部辦公廳關于組織開展創新管理知識產權國際標準實施試點的通知》(國知辦發運字〔2023〕23號)要求,省知識產權局、省小企業發展促進局制定了《山西省創新管理知識產權國際標準實施試點工作方案》,現印發給你們,請認真貫徹執行。
山西省知識產權局???山西省小企業發展促進局
2023年6月28日
山西省創新管理知識產權國際標準實施試點工作方案
為貫徹《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》、國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室《助力中小微企業穩增長調結構強能力若干措施》(工信部企業函〔2023〕4號)有關要求,落實國家知識產權局、工業和信息化部《關于知識產權助力專精特新中小企業創新發展的若干措施》(國知發運字〔2022〕38號)有關部署,引導我省中小微企業對標世界先進企業管理模式,全面推廣實施《創新管理—知識產權管理指南(ISO56005)》國際標準(以下簡稱“ISO56005國際標準”),切實提升我省創新主體知識產權管理效能和創新水平,現就開展創新管理知識產權國際標準實施試點制定如下工作方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于知識產權工作重要論述以及考察調研山西重要指示精神,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府對知識產權工作的重大決策和安排部署,堅持以創新價值實現為核心導向,堅持創新管理與知識產權的深度融合,引導創新主體以標準化手段提升知識產權管理能力和創新能力,以知識產權高水平管理推動實現創新價值大化,將知識產權管理活動嵌入創新全過程,全面提升創新效率、創新質量和創新效益。
二、總體要求
堅持政府引導與市場化運作相結合,通過強化工作協同和條件保障,有針對性選擇部分重點企業推廣實施ISO56005國際標準試點工作,著力傳遞創新與知識產權融合管理新理念,引導創新主體強化知識產權對創新的支撐作用,以標準化手段提升知識產權管理能力和創新能力,以知識產權高水平管理推動實現創新價值大化,更好支撐制造強國和創新型國家建設。
三、試點目標
通過三年時間,逐步實現全省國家知識產權優勢示范企業、專精特新“小巨人”企業的創新管理國際標準實施試點全覆蓋。試點企業全面實施ISO56005國際標準,創新管理體系與知識產權管理體系深度融合,企業知識產權創造質量和運用效益全面提高,創新能力顯著提升,涌現出一批具有示范效應的創新與知識產權融合管理實踐案例,培育出一批支撐企業和產業創新發展的高價值核心專利,助力打造一批知識產權強企、單項冠.軍企業和領航企業,有力支撐制造強國和創新型國家建設。
四、試點安排
(一)發布動員。各市(綜改示范區)知識產權、中小企業主管部門對轄區內的相關企業進行全面摸排,詳細了解其參加試點的意愿,積極組織企業通過全國知識管理標準化技術委員會標準推廣應用綜合服務平臺(網址為:https://www.tc554.org.cn,以下簡稱“綜合服務平臺”),學習實施ISO56005國際標準,持續提升知識產權管理能力和創新能力,定期組織開展量化評價。
(二)擇優遴選。各市(綜改示范區)知識產權、中小企業主管部門每年要根據本地區國家知識產權優勢示范企業、專精特新“小巨人”企業實際數量,選擇工作基礎好、創新能力強、開展試點意愿高的企業參加創新管理知識產權國際標準實施試點。2023年度原則上不得低于本地優勢示范企業和“小巨人”企業數量的1/3,2024年和2025年要在當年3月31日前分別將第二批、第三批試點企業名單報送兩部門備案。每批試點企業開展ISO56005國際標準實施前,均需在綜合服務平臺開展知識產權和創新能力的初始測評。
(三)標準實施。各市(綜改示范區)知識產權、中小企業主管部門要結合本地實際充分發揮綜合服務平臺線上服務優勢,組織試點企業通過平臺學習ISO56005國際標準及其權威解讀、公益課程,免費獲取標準學習與實施相關資料。充分得用“知識產權服務萬里”“知識產權宣傳周”等活動,向試點企業加強ISO56005國際標準的宣傳推廣和支持指導,每年不定期組織試點企業開展培訓,全面推動試點企業知識產權和創新全過程管理的緊密融合,通過企業間交流分享標準實施實踐案例,不斷改進提升知識產權管理能力和創新能力。各市要依托綜合服務平臺跟蹤了解試點企業學習情況和相關需求,提高標準實施的科學性和有效性。
(四)階段評價。各市(綜改示范區)知識產權、中小企業主管部門要根據上級主管部門工作安排,積極組織參加試點的企業通過“綜合服務平臺”開展年度知識產權和創新能力相關數據填報,同時要注重面向不同產業領域、不同發展階段試點企業分類收集匯總試點經驗和典型案例,及時反饋試點中發現的問題建議。國家知識產權局、工業和信息化部將對填報企業綜合評價知識產權和創新能力總體提升情況,評估各地試點實施工作成效。試點企業填報的數據將同步用于國家知識產權優勢示范企業評選、復核。
五、保障措施
(一)加強組織管理。省知識產權局、省小企業發展促進局將加強ISO56005國際標準實施試點工作的統籌安排,共同做好試點的政策引導、業務指導、階段評價和信息共享。各市(綜改示范區)知識產權、中小企業主管部門要加強工作協同,做好試點企業的組織動員、擇優遴選、政策扶持和跟蹤服務。
(二)完善配套政策。省知識產權局、省小企業發展促進局要積極引導試點企業學習實施ISO56005國際標準,充分運用中小企業發展專項資金、知識產權相關資金等,支持相關企業開展創新管理國際標準實施試點建設。
(三)強化平臺支持。各市(綜改示范區)知識產權、中小企業主管部門要將綜合服務平臺作為服務創新主體、推動標準實施和持續提升創新能力的重要抓手和數字化保障,及時收集試點企業提出的平臺使用建議,定期反饋各自上級主管部門。由省知識產權局、省小企業發展促進局匯總后統一反饋至國家主管部門對平臺進行優化建設,持續完善綜合服務平臺功能。
(四)加大宣傳推廣。各市(綜改示范區)知識產權、中小企業主管部門要鼓勵試點企業邊試點、邊總結,將ISO56005國際標準實施經驗向產業鏈上下游企業、本行業領域內企業進行宣貫推廣,進一步擴大試點影響力和覆蓋面。省知識產權局、省小企業發展促進局和國家知識產權局、工業和信息化部將積極創造條件推動有關實踐案例所在單位參與相關國家標準研制和國際標準研制。